作为改变全球能源结构，应对气候变化的重要选择，核能正迎来新的发展机遇和挑战。尤其福岛核事故之后，全球核能界既受到“弃核”、“反核”、“减核”的影响，也获得了新兴核电国家带来的信心，发展似乎进入了一边“刹车”一边“提速”的境地。世界核能的未来是明是暗？中国在核能复兴中扮演了什么角色？多种技术存在对一国核电发展和“走出去”有何影响？如何让公众认知并接受核电？就上述问题，记者日前专访了世界核协会（WNA）中国区负责人Francois Morin。
核能未来可以期待
中国能源报：福岛核事故后，世界核能发展受到冲击。有预测称，目前核电发展正在减速，您认为影响目前核能发展的主因是什么？
Francois Morin：因为核事故的发生，人们对于核能的安全问题存在着误解和担忧，比如福岛。其实福岛是一个不错的项目，它设计建造于上世纪60年代，能够抵抗比其技术规格强20%的地震。而且，联合国原子辐射效应科学委员会 2015年发布的报告也确认：“与辐射有关、影响公众或其子孙后代健康的概率预期不会增加。”但大部分搬迁民众对事故却存在相反的认识。世界对福岛问题的评判存在不科学并产生了很大影响，虽然德国的“弃核”选择在福岛事故前就有“萌芽”，但仍在事故后作了决定，并影响了世界核能的发展格局，法国、瑞士的核能政策之后也都做出了调整。
如果没有福岛事故和德国的关停决定，世界上其实已有18个核电站在排队等待核准。所以，基于对核事故不理性的恐慌而作出的决定，是影响核能发展的一个重要原因。
另外，新能源发展给核电带来了“负”影响。德国的统计显示，在石油、天然气、煤炭消耗保持不变的情况下，德国新能源利用幅度在上升，只有核能呈下降，这表明新能源只代替了核能，但过去两年德国CO2排放量却增长了1.5%。研究表明，在整个电力系统中，新能源占比若超过15%，系统便无法承受。而且，新能源存在间歇性问题，且目前无法大规模储存，而核能是基荷电源，对电力系统安全稳定能发挥积极作用。
中国能源报：相比欧洲，远东地区、非洲、东南亚、南美洲国家都有新的核能发展计划，您如何看待核能的未来？
Francois Morin：虽然目前情况不太乐观，但机会和希望还是很大。
通过科学统计每个国家的能源发展诉求，WNA对核能未来发展很有信心。比较理想的预期是：2050年全球核电装机达到1250GW，占全球电力装机的25%。现在技术设备比以前更成熟，更容易实现这个预期。此外，如果日本在2020年不添加新核电站，就不能满足气候变化条约的碳排放要求，按最保守估计，日本最晚到2025年必须开始建设新核电站。而中国现在核能发电量占只占全部发电量的3%左右，发展空间也很大。
批量化不等于造价降低
中国能源报：根据目前规划， 2020年中国核电机组规模将成为全球第二。对整个核能产业的复兴而言，中国将扮演什么角色？
Francois Morin：中国在秦山和大亚湾核电站并网发电后到2002年之前，停滞了核电发展。其实，停下的七年，中国建设核电的各项指标要求完全没有问题，设备和工程师也都具备良好的经验水平，良好起步后进入发展“空档期”确实有些可惜。
当然，2002年后，中国继续发展核电，至今情况很好，我希望中国在经验完全没有问题的情况下，不要受各种矛盾影响而停止发展核电，因为中国的发展对世界核能的未来有很深远的影响，甚至会改变全世界对核能的看法。
中国能源报：目前世界上有多种压水堆技术，中国建设了不同堆型的核电站，您如何看一个国家存在和发展多种堆型？
Francois Morin：在中国，很多人认为不该存在多种技术，我不认同这种观点。
以芬兰为例，芬兰有6台核电机组（4台在运，2台在建），分别采用了EPR、VVER、和PWR。作为人口600万以下的小国，芬兰可以接受技术多样化，中国就更有理由发展多种技术。参考法国采取单一的压水堆技术，目前中国强调统一技术路线，我不太认同。从目前情况看，谁能肯定地说哪个堆型更便宜？每种堆型的经济性无法单一地依据现在的价格下定论。核电站建造复杂，一个堆通常需要五年时间，并投入大量设备、材料和人工建造完成，但核电站批量化建设并不意味着造价更低。建造核电站与汽车制造不同，汽车制造产量很大，而核电站是一台一台根据不同情况具体分析而设计出来的，每个核电站都是一个特殊的“个体”，要打破批量生产的利润思维，因为核电站不是生产线上的产品。
其次，对某种单一技术的依赖性太强意味着核电产业整体会存在风险。例如法国就曾因某个核电站出现一个很小的问题，而导致全国20个核电站关停了两个多月。技术多样化其实是有好处的，价值算法要有综合性的考虑，核能技术不断推陈出新才更有科学性。
核电新市场容量有限
中国能源报：目前各国在积极推动核电技术走出去，您怎么看中国核电“出海”？
Francois Morin：中国技术出口有希望，但从目前世界核电发展趋势看，市场容量不会如预期中那么大。
有技术出口的诉求是好的，但应该从实际出发。经过WNA统计，到2050年实际可预期的新市场不超过8-10台机组/年。如果中国的技术水平达到一定程度，这些都有可能实现，并且对“一带一路”国家有好处。但实现这些目标的前提，是全世界都看好核能发展，如果都是目前德国的态度，那所有数据都没有意义。所以目前的工作重点，是建立核电发展的信心。首先，日本需要重新建立起核电站项目；其次，中国需要全力建设运营好自己的核电站。
鉴于目前世界对核电发展不乐观的现状，新的市场容量比较有限，中国的核电技术出口虽然很有希望，但也会面临一些困难。
中国能源报：公众接受是摆在核电发展面前的重要问题，公众沟通难在哪，如何有效沟通？
Francois Morin：福岛核事故后，核能行业明显意识到提高公众接受度的重要性。但我们要认识到，改变公众的体验和感觉比改变他们的观念更重要。
虽然风险计算显示，核电确实是工业界事故发生概率最低的，但人们还是不能接受它。原因在于，人类本身不了解核电，由此产生的恐惧影响了他们的态度。无论核电如何安全，对于人本身的恐慌都无济于事。放眼来看，水泥厂也会破坏环境，煤炭开采背后又有多少牺牲，海底石油开采呢？这些都是民众所不知道的。切尔诺贝利和福岛事故的发生，并没有直接导致大量人员死亡，反而是一些人因恐惧而选择自杀、堕胎，可以说是恐惧“杀”死了人。
中国做了大量联系民众的沟通工作，有很多好的实践，但我要强调，公众沟通的重点，是如何掌控公众接受的程度，而不是强制改变他们的观念，要通过一些方式让人们感觉到核电的安全性和优势。有一个有趣的案例，瑞士政府决定对核电站是否关停等问题展开公投，去年11月份投票结果显示，民众选择了保留。今年5月政府继续公投，民众选择按政府建议：先不建新电站，但继续运营在运电站。这个案例说明，我们完全可以以科学的方式方法介绍、交流和沟通，不仅让大家理解核能是什么，还要让他们明白核能与生活息息相关的每个方面，比如电价、环保，相信民众站在自身利益的角度能做出客观选择。
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